350
Na temelju članka 25. Zakona o mirovinskim osiguravajućim društvima i
isplati mirovine na temelju individualne kapitalizirane štednje (»Narodne
novine« broj 106/99 i 63/00), Savjet Agencije za nadzor mirovinskih fondova i
osiguranja na sjednici održanoj 31. siječnja 2002. donio je
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Pravilnikom o marketingu
mirovina i drugih mirovinskih davanja (u daljnjem tekstu: Pravilnik) uređuje
se:
– sadržaj oglasa, promidžbenog
materijala, tvrdnji, izjava i informacija o mirovinama i drugim mirovinskim
davanjima te o dobrovoljnim mirovinskim programima (u daljnjem tekstu: oglas i
promidžbeni materijal) objavljenog od strane ili u ime mirovinskog osiguravajućeg
društva i/ili dobrovoljnog mirovinskog društva (u daljnjem tekstu: oglašivači);
– dodatni uvjeti za marketing
mirovina i drugih mirovinskih davanja;
– postupak izdavanja
suglasnosti Agencije za nadzor mirovinskih fondova i osiguranja (u daljnjem
tekstu: Agencija) na oglas i promidžbeni materijal oglašivača;
– postupak nadzora agenata,
zaposlenika i povezanih osoba oglašivača u poslovima prodaje i marketinga
mirovina i drugih mirovinskih davanja te dobrovoljnih mirovinskih programa;
– temeljni kriteriji provođenja
i javnog predstavljanja istraživanja tržišta o mirovinama i drugim mirovinskim
davanjima te dobrovoljnim mirovinskim programima od strane ili u ime oglašivača.
II. SADRŽAJ OGLASA I PROMIDŽBENOG MATERIJALA
Članak 2.
(1) Pod oglasom i promidžbenim materijalom o
mirovinama i drugim mirovinskim davanjima te o dobrovoljnim mirovinskim
programima smatraju se sve poruke koje oglašivač namjerava uputiti javnosti u
svezi mirovina i drugih mirovinskih davanja u sklopu obveznoga i dobrovoljnoga
mirovinskog osiguranja na temelju individualne kapitalizirane štednje, i to
putem tiska, letka, radija, televizije, elektronske pošte, interneta, osobnog
kontakta ili u drugom obliku iz kojeg nedvojbeno proizilazi namjera promidžbe i
oglašavanja.
(2) Oglašivač,
njegovi agenti, zaposlenici i povezane osobe ne smiju izražavati nikakve
tvrdnje, odnosno davati pismene ili usmene izjave, objavljivati i distribuirati
oglase i drugi promidžbeni materijal te priopćavati informacije članovima fonda
i korisnicima mirovina:
– koje stvaraju
krivi ili lažni dojam o mirovinskom osiguravajućem društvu, mirovinskom društvu
ili fondu, sadašnjim ili budućim članovima fonda i korisnicima mirovina;
– koje negativno,
neistinito i pogrešno opisuju druge sudionike u mirovinskom sustavu;
– koje su u
suprotnosti s odobrenim pravilima mirovinskog osiguravajućeg društva o mirovinama
koje će isplaćivati u sklopu obveznog mirovinskog osiguranja na temelju
individualne kapitalizirane štednje i mirovinskih programa u sklopu
dobrovoljnoga mirovinskog osiguranja na temelju individualne kapitalizirane štednje;
– koje su u
suprotnosti sa statutom i planom poslovanja mirovinskog osiguravajućeg društva;
– koje sadrže obećanja,
procjene i predviđanja određenog postotka budućeg prinosa mirovinskog
osiguravajućeg društva, mirovinskog fonda ili pojedinih vrsta njihove imovine;
– koje sadrži
nerevidirane podatke i pokazatelje o prethodnom financijskom poslovanju
mirovinskog osiguravajućeg društva, mirovinskog fonda i mirovinskog društva;
– koje ne sadrže
upozorenje da se prilikom promjene fonda plaća naknada za izlaz s naznakom
visine naknade;
– koje u sklopu promidžbe oglašivača ističu nagrade i priznanja osnivača;
– koje ne sadrže bitne identifikacijske podatke oglašivača.
III. DODATNI UVJETI ZA OGLAS I PROMIDŽBENI MATERIJAL
Članak 3.
(1) Oglas i promidžbeni materijal, uz uvjete
propisane člankom 2. ovog Pravilnika, mora udovoljavati Standardima hrvatskog
kodeksa oglašavanja Hrvatskog oglasnog zbora, donesenog 11. lipnja 1995., te ne
smije:
– sadržavati
neistinite ili netočne tvrdnje koje su ili bi mogle biti od značaja za članove
fonda, odnosno korisnike mirovina i drugih mirovinskih davanja;
– prešućivati ili
ispuštati činjenice koje su s obzirom na svoj sadržaj od značaja ili bi mogle
biti od značaja za članove fonda, odnosno korisnike mirovina i drugih
mirovinskih davanja;
– sadržavati činjenice
koje obmanjuju i dovode u zabludu članove fonda, odnosno korisnike mirovina i
drugih mirovinskih davanja.
(2) Kada dobrovoljno mirovinsko društvo vrši promidžbu
dobrovoljnoga mirovinskog programa, u svojim oglasima i promidžbenim
materijalima mora vidljivo naznačiti naziv, a po mogućnosti i logotip,
mirovinskoga osiguravajućeg društva koje je izradilo taj program.
(3) Oglašivač je dužan Agenciji svakih 15 (petnaest) dana dostavljati
pisani raspored objavljenih ili emitiranih oglasa i promidžbenog materijala
(medijaplan) za razdoblje od posljednjeg dostavljenog medijaplana. Medijaplan
mora sadržavati: nadnevak (za elektronske medije i sat) i medij objavljivanja
ili emitiranja, komercijalnu oznaku oglasa i promidžbenog materijala te količinu
(u stranicama ili minutama).
IV. POSTUPAK IZDAVANJA SUGLASNOSTI NA OGLAS I PROMIDŽBENI MATERIJAL
Članak 4.
(1) Za dobivanje suglasnosti
na oglas i promidžbeni materijal o mirovinama i drugim mirovinskim davanjima te
dobrovoljnim mirovinskim programima oglašivač je dužan podnijeti Agenciji
pisani zahtjev. Uz zahtjev se prilaže prijedlog oglasa i promidžbenog
materijala u izvorniku, dok je za materijale u audio i video verziji potrebno
priložiti i sinopsis u pisanom obliku.
(2) Agencija izdaje pisanu
suglasnost u roku od 15 (petnaest) dana od dana podnošenja pisanog zahtjeva
oglašivaču koji udovoljava uvjetima propisanim člancima 2. i 3. ovog
Pravilnika.
(3) Oglašivač može objaviti
ili distribuirati samo onaj oglas i promidžbeni materijal za koji je dobio
prethodnu pisanu suglasnost iz stavka 2. ovog članka.
(4) Ako Agencija smatra da
prijedlog oglasa i promidžbenog materijala ima otklonjive nedostatke, čijim bi
se ispravljanjem mogao prihvatiti njihov sadržaj, pisanom obavijesti pozvat će
oglašivača da u roku od 15 (petnaest) dana te nedostatke ispravi.
(5) Oglašivač je dužan
ispravljeni sadržaj oglasa i promidžbenog materijala dostaviti na suglasnost
Agenciji. Oglašivaču je zabranjeno objavljivanje oglasa i promidžbenog
materijala s otklonjivim nedostacima prije nego što dobije pisanu suglasnost
Agencije na ispravak njihova sadržaja.
(6) Pisanu suglasnost iz
stavaka 2. i 5. ovog članka oglašivač obvezno dostavlja mediju ili distributeru
prigodom objave ili distribucije oglasa i promidžbenog materijala.
Članak 5.
(1) Oglas i promidžbeni materijal koji se objave bez prethodne
suglasnosti iz članka 4. ovog Pravilnika, oglašivač mora na svoj trošak, po
nalogu Agencije, pobiti na isti način, u istom formatu i u istom mediju u kojem
su i objavljeni.
(2) Oglašivač je dužan pobiti oglas i promidžbeni materijal iz stavka 1.
ovog članka u roku od 15 (petnaest) dana od dana izdavanja naloga Agencije.
(3) Oglašivač je dužan sadržaj pobijanja oglasa i promidžbenog
materijala, koji su objavljeni bez prethodne suglasnosti Agencije, dostaviti na
suglasnost Agenciji. Oglašivaču je zabranjeno objavljivanje pobijanja oglasa i
promidžbenog materijala prije nego što dobije pisanu suglasnost Agencije na
njegov sadržaj.
(4) Pisanu suglasnost iz stavka 3. ovog članka oglašivač obvezno
dostavlja mediju ili distributeru prigodom objave ili distribucije pobijanja
oglasa i promidžbenog materijala.
(5) Ako oglašivač ne postupi
po nalogu Agencije, Agencija će pobiti oglas i promidžbeni materijal na teret
oglašivača te postupiti prema ovlaštenjima iz članka 99. Zakona o mirovinskim
osiguravajućim društvima i isplati mirovine na temelju individualne
kapitalizirane štednje, »Narodne novine« broj 106/99 i 63/00 (u daljnjem
tekstu: Zakon).
V. NADZOR AGENATA, ZAPOSLENIKA I POVEZANIH OSOBA OGLAŠIVAČA
Članak 6.
(1) Oglašivači su obvezni
mjesečno dostavljati Agenciji ažurirani popis agenata, zaposlenika i povezanih
osoba s kojima su sklopili ugovor ili su ih ovlastili za informativni kontakt s
potencijalnim osiguranicima o mirovinama i drugim mirovinskim davanjima te o
dobrovoljnim mirovinskim programima.
(2) Popis iz stavka 1. ovog članka
mora sadržavati:
– ime i prezime osobe zadužene
za informativni kontakt;
– JMBG;
– adresu prebivališta/boravišta;
– zanimanje;
– odnos s osiguravajućim društvom.
Članak 7.
(1) Agencija je ovlaštena
nadzirati rad agenata, zaposlenika i povezanih osoba s kojima su oglašivači
sklopili ugovor ili ih ovlastili na informativni kontakt s potencijalnim članovima
fondova o mirovinama i drugim mirovinskim davanjima te o dobrovoljnim
mirovinskim programima.
(2) Agenti, zaposlenici i
povezane osobe oglašivača tijekom edukativno-promotivnih aktivnosti o
mirovinama i drugim mirovinskim davanjima te o dobrovoljnim mirovinskim
programima u osobnim kontaktima s potencijalnim članovima fondova mogu
koristiti isključivo evidencijski listić, čiji sadržaj, jedinstven za sve oglašivače,
propisuje Agencija (Obrazac MMOD-1). Obrazac MMOD-1 sastavni je dio ovog
Pravilnika.
(3) Svaka zainteresirana
stranka ima pravo podnijeti Agenciji prijavu protiv agenta, povezane osobe ili
zaposlenika oglašivača koji u postupku prodaje, marketinga i oglašavanja
mirovina i drugih mirovinskih davanja te dobrovoljnih mirovinskih programa
postupa protivno odredbama Zakona i ovog Pravilnika.
(4) Prijave se podnose
Agenciji u pisanoj formi i moraju biti potpisane. Agencija neće uzimati u obzir
nepotpisane i anonimne prijave.
(5) Ako Agencija, postupajući
po potpisanoj i neanonimnoj prijavi, utvrdi da su agenti, zaposlenici i
povezane osobe oglašivača u postupku prodaje i marketinga mirovina i drugih
mirovinskih davanja prekršili odredbe Zakona i ovog Pravilnika, Agencija će
postupiti prema ovlaštenjima iz članka 99. Zakona.
Članak 8.
Na publikacije i bilo koji
drugi materijal koji služi za informiranje i edukaciju agenata, zaposlenika i
povezanih osoba oglašivača, primjenjuju se odredbe glava II., III. i IV. ovog
Pravilnika.
VI. ISTRAŽIVANJE TRŽIŠTA
Članak 9.
(1) Istraživanja tržišta koja
se odnose na mirovine i druga mirovinska davanja te dobrovoljne mirovinske
programe, a koja se provode od strane ili u ime oglašivača s namjerom javnog
predstavljanja i publiciranja, mogu provoditi pravne osobe koje su registrirane
za istraživanja tržišta i koje se tom djelatnošću bave najmanje tri godine.
(2) Uzorak istraživanja mora udovoljavati sljedećim uvjetima:
– sadržavati najmanje tisuću ispitanika, zaposlenih osoba iz Republike
Hrvatske;
– reprezentativnost uzorka mora se izraziti u proporciji između broja
ispitanika i zaposlenih osoba po županijama, gradovima i naseljima.
(3) Istraživanja se mogu provoditi metodama osobnog ili telefonskog
istraživanja.
(4) Anketni upitnik treba sadržavati sljedeće podatke o ispitanicima:
dob, spol, obrazovanje, radni staž, radno mjesto, kategoriju osobnih primanja,
poznavanje mogućnosti odabira mirovinskih programa, spremnost na odluku o
izboru mirovinskog programa, članstvo u prethodnom mirovinskom programu te
razlozi raspuštanja prethodnog mirovinskog programa.
Članak 10.
(1) Rezultate istraživanja tržišta
vezanih za mirovine i druga mirovinska davanja oglašivači moraju prije javnog
predstavljanja i objavljivanja dati na uvid i odobrenje Agenciji, u izvorniku.
(2) Agencija će utvrditi jesu
li istraživanja tržišta vjerodostojna i provedena na način i pod uvjetima iz
stavaka 1. do 4. članka 9. ovog Pravilnika.
(3) Ako Agencija utvrdi da su
istraživanja tržišta provedena u skladu s ovim Pravilnikom, oglašivaču će
izdati suglasnost za njihovo javno objavljivanje. U suprotnom, ako Agencija
utvrdi da istraživanja tržišta nisu provedena u skladu s ovim Pravilnikom,
odbit će izdati suglasnost za njihovo objavljivanje.
(4) Agencija će u roku od 15
(petnaest) dana od dana uredno zaprimljenih i kompletiranih rezultata istraživanja
tržišta izdati suglasnost za javno predstavljanje i objavljivanje rezultata
istraživanja tržišta.
(5) U javnoj objavi rezultata
istraživanja oglašivač mora uključiti izjavu kojom se izrijekom ističe da ti
rezultati ne služe kao preporuka ili savjet za izbor fonda, niti su jamstvo
istovjetnih kretanja u budućnosti.
(6) Rezultati istraživanja tržišta
o mirovinama i drugim mirovinskim davanjima mogu biti javno objavljeni i
predstavljeni isključivo uz pisanu suglasnost Agencije.
VII. KAZNENE ODREDBE
Članak 11.
Ako oglašivač objavi oglas i promidžbeni materijal, odnosno rezultate
istraživanja tržišta vezana za mirovine i druga mirovinska davanja protivno
odredbama Zakona i ovog Pravilnika, Agencija će postupiti prema ovlaštenjima iz
članka 99. Zakona.
VIII. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 12.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim
novinama«.
Klasa: 011-01/01-01/31
Urbroj: 383-02-01-1
Zagreb, 31. siječnja 2002.
Predsjednik
Savjeta
dr. sc. Vladimir Lasić, v. r.
